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七星彩走势图体坛 www.eknbh.icu 國家稅務總局關于轉變職能 改進作風更好服務大局的通知

來源:七星彩走势图体坛 作者:上海譽勝 發布時間:2013-7-23

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,局內各單位:

  為了認真貫徹黨的十八大精神,促進實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,全面落實黨中央、國務院關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和轉變職能、改進作風的各項要求,更好為經濟社會發展大局和保障改善民生服務,現就有關事項通知如下:

  一、增強服務大局的主動性和自覺性

  圍繞全面落實“五位一體”總體布局,切實增強大局意識,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為稅收工作的根本出發點和落腳點,牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,秉承稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,充分發揮稅收職能作用,主動提升站位,在自覺服務經濟社會發展大局、保障改善民生上不斷邁出新步伐,取得新成效。

  二、積極為經濟社會發展建言獻策

  變就稅收論稅收為堅持從稅收看經濟、看社會、看發展,注重從稅收角度敏銳觀察和全面真實反映經濟運行情況,深入進行產業結構、行業動態、企業變化以及區域發展的分析和預測,加強經濟發展趨勢研判,折射經濟社會發展中值得關注的問題,積極主動為黨中央、國務院和地方各級黨委政府決策提供科學依據,及時提出有價值的意見和建議。

  三、夯實經濟社會發展的財力基礎

  堅持依法征稅,堅決防止和制止收過頭稅等違規行為,依法落實各項稅收減免抵退,不斷提高稅收收入增長的質量,確保稅收收入隨經濟發展平穩增長,圓滿完成稅收收入任務,為保障改善民生、全面建成小康社會、實現中國夢提供可靠財力保證。

  四、促進形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度

  按照國務院統一部署,適應打造中國經濟升級版和保障改善民生的需要,堅持簡化稅制、平衡稅負、規范稅權、維護權益、利于遵從,積極推動深化稅制改革,促進形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。扎實做好營改增擴大試點工作,促進產業轉型升級和結構優化。研究合理調整消費稅稅率結構、征收范圍和征稅環節,進一步完善資源稅制,加快研究開征環境?;に?,支持節能減排、資源節約和環境?;?,建設美麗中國?;芯孔酆嫌敕擲嘞嘟岷系母鋈慫盟爸貧?,公平收入分配。研究擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

  五、落實和完善稅收政策

  加大落實和完善稅收政策力度,發揮稅收調控作用。深入研究實施推動經濟結構戰略性調整、擴大內需、支持發展實體經濟、推進城鎮化等稅收政策,促進結構調整優化。加快研究支持實施創新驅動發展戰略的稅收政策,促進科技進步和自主創新。堅持以產業優惠為主、區域優惠為輔,完善區域性所得稅優惠政策,促進區域協調發展。認真落實支持文化事業和文化產業發展的稅收政策,促進社會主義文化大發展大繁榮?;涫迪拗聘呶廴?、高能耗和資源性產品生產與出口的稅收政策,繼續對企業生產、使用節能環保產品實施稅收優惠政策,促進生態文明建設。進一步完善和落實支持就業再就業、教育、醫療、保障房建設和小微企業發展等稅收優惠政策,促進保障改善民生。加強經濟稅收重大問題的前瞻性研究,豐富稅收政策儲備??拐咝вΨ治齪推蘭鄯蠢?,科學評估稅收政策支持經濟社會發展的成效,適時提出調整和完善政策的建議。

  六、提升稅收征管質量和效率

  深化稅收征管改革,積極構建現代稅收征管體系,切實轉變稅收征管方式,不斷加強稅收征管,降低稅收流失率和征納成本,促進稅收收入平穩增長。進一步加強稅收信用體系建設,規范納稅信用等級評定管理,探索建立納稅信用評價規則、信用記錄公開查詢和社會共享制度,落實依法誠信納稅激勵措施,推動建立納稅人不遵從稅法的社會懲戒體系,促進提高商務誠信乃至全社會信用水平。加強與有關部門的協調溝通,推進政府部門間信息共享,有效獲取和提供第三方涉稅信息,為加強和創新社會管理提供可靠的信息資源。

  七、提供優質高效的納稅服務

  相信納稅人、敬重納稅人、依靠納稅人、服務納稅人,努力形成始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的納稅服務格局。進一步減輕納稅人的辦稅負擔,切實維護納稅人合法權益,堅決查處損害納稅人利益的不正之風,讓納稅人滿意繳稅、明白繳稅、公平繳稅、便捷繳稅,激發市場主體創造活力,構建和諧的稅收征納關系。

  八、支持擴大對外開放

  認真落實出口退稅政策,加快辦理出口退稅,做到應退盡退,促進外貿出口,增強企業國際競爭力。加強國際稅收管理,促進提高利用外資綜合優勢和總體效益。加大雙邊磋商和預約定價工作力度,避免和消除國際重復征稅。加大反避稅工作力度,打擊跨境逃避稅,維護國家稅收主權和跨境納稅人的合法權益。完善“走出去”企業和個人的稅收服務與管理機制,?;ぞ懲饌蹲勢笠島透鋈說乃笆杖ㄒ?。進一步做好世貿稅收工作,積極應對國際貿易爭端。加強國際稅收交流與合作,主動參與國際稅收規則制定,增強我國在世界稅收領域的話語權。

  九、營造有利于發展的稅收環境

  按照提高群眾認識、增進公眾理解、形成社會共識的要求,圍繞社會關注的熱點問題,進一步加大稅法宣傳普及力度,為納稅人釋疑解惑,增強全社會稅收法制意識。統籌做好涉稅輿情引導、信訪、應急管理工作。堅持公正、規范、文明執法,嚴厲打擊各類涉稅違法行為,大力整頓和規范稅收秩序,營造公平競爭的稅收環境,促進建立統一開放、公平誠信、競爭有序的市場秩序。

  十、打造高素質專業化稅務干部隊伍

  按照完善人才強稅、廉潔從稅保障機制的要求,努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、勤政廉潔、團結和諧的稅務干部隊伍,為服務大局提供堅強組織保證和人才支持。著力培養一批懂經濟、曉稅收、善管理的領軍人才,發揮示范和輻射作用,帶動提升稅務干部隊伍服務大局的能力。探索建立科學有效的績效管理制度,激發干部投身服務大局的生動實踐。進一步加強政風行風建設,樹立稅務部門良好社會形象。

  各級稅務機關要細化和落實好上述各項措施,領導班子要帶頭做并督促落實,不斷提高稅收服務經濟社會發展大局和保障改善民生的水平。

 

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